Subject: Non-lethal U.S. defense sales to Indonesia cleared

also Bahasan: Penjualan Persenjataan Kategori Tidak-Mematikan ke Indonesia Dibuka Kembali

Non-lethal U.S. defense sales to Indonesia cleared

Fri May 27, 2005 3:57 AM GMT+05:30

By Paul Eckert, Asia Correspondent

WASHINGTON (Reuters) - The United States will resume sales of nonlethal military equipment to Indonesia, the State Department said on Thursday, as the leader of the Southeast Asian country wrapped up a U.S. visit.

State Department spokesman Richard Boucher said, however, full normalization of bilateral military ties with Indonesia, the world's largest Muslim country, required the punishment of soldiers implicated in past human rights abuses.

Indonesian President Susilo Bambang Yudhoyono had called in in his meeting with President George W. Bush on Wednesday for the restoration of military ties and Bush was encouraging.

"We decided to renew government-to-government transfers of nonlethal defense articles and services to the government of Indonesia," Boucher said. He said any purchases would be funded by the Indonesians.

"We think that increased U.S. sales in these manners that are specifically targeted can enhance democratic military reform, can help us both achieve key security objectives, such as humanitarian relief, counterterrorism and maritime security," he told a news conference.

Boucher reiterated that full military ties required prosecution of soldiers implicated in "gross violations of human rights" and accountability for abuses committed in East Timor and other places in the vast archipelago.

He said Washington also required continued counterterrorism cooperation and transparency of military financing.


The decision allows government sales of excess military items or equipment that can be sold as a package with training and maintenance, Boucher said.

Washington had already revived the small International Military and Education and Training program with Indonesia that was frozen in the early 1990s because of abuses in East Timor. Indonesia was also allowed to buy spare parts commercially for transport planes for rescue work after December's tsunami.

Human rights groups had called on Bush to refrain from restoring U.S. military cooperation with Indonesia until justice was served for violence in East Timor in 1999 and prosecution of the killers of two Americans in Papua in 2002.

John Miller, a spokesman for the East Timor and Indonesia Action Network, said the distinction between nonlethal and lethal defense equipment was hard to draw. He called for continued pressure on the Indonesian military to reform.

"The new president has made a lot of promises and reinforced some with this trip, but what's very important is that the administration, Congress and civil society here and in Indonesia hold them to those promises," he said.


Daily Press Briefing

Richard Boucher, Spokesman

Washington, DC

May 26, 2005

QUESTION: Back to Indonesia again, not the Embassy, but the President's visit. There's a couple of British media reports that the U.S. had decided to resume certain sales, non-lethal sales of equipment to Indonesia. Can you tell us where we are in this process? I know, for example, IMET has been restored, the training has been restored, but I understand that there are still things standing in the way from actual --

MR. BOUCHER: I'm just trying to remember a couple British reports. I guess Financial Times and Reuters, right? That's all I can think of.

QUESTION: The BBC, I think. Not Reuters.

MR. BOUCHER: BBC, too. Okay. You're right. There have been a series of decisions now over several months on issues involving provision of non-lethal defense articles and services to the Government of Indonesia.

First, we decided to provide International Military Education and Training. It's a very important program, a program that leads to the professionalization of the military and closer relationship and cooperation with us. We think it's been very positive in the past and are glad to be able to continue that with Indonesia in the future.

The second part of that was the decision to allow direct commercial sales of non-lethal defense articles and services. That was made earlier this year, particularly with regard to providing spare parts to the C-130s that Indonesia wanted to use in the Aceh airlift to help the people affected by the tsunami. That was a very important, I think, humanitarian moment and where we were happy to make the arrangements as quickly as we did for commercial sales.

Now there's another piece. May 25th -- that was yesterday -- we decided to renew government-to-government transfers of non-lethal defense articles and services to the Government of Indonesia. That means that we can do foreign military sales and excess defense articles. These again, non-lethal items, but this time they're not commercial, they're out of Defense Department stocks, either excess or items that the Defense Department acquires. They can be sold with services such as training and maintenance packages and things like that through the government so it's government -- it becomes a government-to-government sale instead of a just a commercial sale.

So that's the third piece of this. We think that increased U.S. sales in this manner that are specifically targeted can enhance democratic military reform, can help us both achieve key security objectives such as humanitarian relief, counterterrorism and maritime security. There is no U.S. funding associated with these transfers. Indonesia is going to use its own national funds for any purchases from these channels. We think these sales can provide incentives for and exposure to greater accountability and subordination to the civilian authority among the military and that there are benefits to interoperability and meeting the critical needs of some Indonesian military capabilities. And that was, I think, amply demonstrated by the airlift to Aceh.

We look forward to full normalization of military relations, as the President said yesterday, but that will depend upon continued counterterrorism cooperation, prosecution and punishment of members of the armed forces who've been credibly alleged to have committed gross violations of human rights, accountability for human rights abuses committed in East Timor and elsewhere, and transparency of military financing. So this is a step along the road that we hope to be able to go down as Indonesia makes these further changes in reforming the military.

QUESTION: Richard, when you say that you're going to -- that the Indonesians are going to pay for this by themselves, are you providing or considering any loan guarantees in this regard?

MR. BOUCHER: There's no U.S. Government financing at all involved in this.

[Bahasa Indonesia translation by ETAN]

Bahasan: Penjualan Persenjataan Kategori Tidak-Mematikan ke Indonesia Dibuka Kembali

Jumat, 27 Mei 2005, Pukul 3:57 GMT+05:30

Oleh Paul Eckert, Koresponden di Asia

WASHINGTON (Reuters) – Amerika Serikat akan kembali melanjutkan penjualan persenjataan klasifikasi tidak-mematikan ke Indonesia, demikian dinyatakan oleh State Department  hari Kamis kemarin, ketika pimpinan negara-negara Asia Tenggara menyimpulkan kunjungan perwakilan Amerika Serikat.

Juru bicara State Department  Richard Boucher mengatakan bahwa normalisasi hubungan bilateral militer dengan Indonesia, negara dengan populasi muslim terbesar di dunia, mensyaratkan hukuman atas personil militer yang terlibat dalam pelanggaran hak asasi manusia di masa lalu.

Presiden Indonesia Susilo Bambang Yudhoyono meminta pemulihan hubungan militer ini dalam tatap muka hari Rabu lalu dengan Presiden George W. Bush, hal mana ditanggapi secara positif oleh Presiden Bush.

"Kami memutuska untuk memperbaharui transfer persenjataan klasifikasi tidak- mematikan antar pemerintah (G to G) dan jasa terkait kepada pemerintah Indonesia,” demikian dikatakan oleh Boucher. Ia mengatakan bahwa semua jual beli akan dibiayai oleh pihak Indonesia.  

"Kami berpikir bahwa peningkatan penjualan Amerika Serikat dengan cara-cara yang secara khusus ditujukan untuk mempercepat reformasi militer secara demokratis, dapat menolong kedua negara mencapai tujuan-tujuan keamanan, seperti misalnya pemberian bantuan kemanusiaan, kontra-terorisme, dan keamanan laut,” kata Boucher dalam konferensi pers.  

Boucher kembali menyebutkan bahwa hubungan militer penuh menuntut prosekusi personil-personil militer yang terlibat dalam “pelanggaran serius hak asasi manusia” dan pertanggungjawaban atas penganiayaan di Timor Timur dan daerah-daerah lainnya di nusantara.

Ia mengatakan bahwa Washington juga mensyaratkan dilanjutkannya kerjasama kontra-terorisme dan transparansi keuangan militer.


Dengan keputusan tersebut, pemerintah dapat menjual peralatan militer yang tidak lagi digunakan oleh Amerika Serikat dalam satu paket jasa pelatihan dan pemeliharaan, kata Boucher.

Washington menghidupkan kembali program Pendidikan dan Pelatihan Militer Internasional dengan Indonesia yang sebelumnya di awal tahun 1990-an dibekukan sehubungan dengan penganiayaan di Timor Timur. Indonesia juga diijinkan untuk membeli suku cadang di pasar komersial bagi pesawat-pesawat terbang yang digunakan dalam upaya penyelamatan setelah Tsunami di bulan Desember.

Kelompok-kelompok hak asasi manusia mendesak Presiden Bush untuk tidak memulihkan kerjasama militer Amerika Serikat dengan Indonesia sampai dengan ditegakkannya keadilan dalam kekerasan di Timor Timur pada tahun 1999 dan prosekusi atas para pelaku pembunuhan dua warga negara Amerika Serikat di Papua pada tahun 2002.

John Miller, juru bicara East Timor and Indonesia Action Network (ETAN) mengatakan bahwa perbedaan antara persenjataan tidak-mematikan dan mematikan, sulit untuk digariskan. Ia mendesak dilanjutkannya tekanan bagi reformasi militer Indonesia.

"Presiden yang baru terpilih telah memberikan banyak janji dan menegaskannya kembali dalam kunjungan ini, akan tetapi yang terpenting adalah Pemerintahan Bush, Congress, dan masyarakat madani di Amerika Serikat dan Indonesia mewujudkan janji-janji tersebut,” katanya.


Pertemuan Harian dengan Wartawan

Richard Boucher, Spokesman

Washington, DC

26 May 2005

PENANYA: Kembali mengenai Indonesia, bukan Kedutaan, akan tetapi kunjungan Presiden. Dua media Inggris melaporkan bahwa Amerika Serikat memutuskan untuk memulihkan penjualan tertentu, persenjataan tidak-mematikan ke Indonesia. Apakah Anda dapat menjelaskan di mana kita dalam proses ini? Saya tahu, sebagai contoh, bahwa IMET telah dipulihkan dan bahwa pelatihan telah diberikan kembali, akan tetapi saya pahami bahwa beberapa hal masih menghalangi aktualitas …

MR. BOUCHER: Saya sedang berusaha mengingat lapora-laporan tersebut. Saya duga,  Financial Times dan Reuters, bukan? It semua yang dapat saya ingat.

PENANYA: BBC, menurut saya. Bukan Reuters.

MR. BOUCHER: Juga BBC. Baiklah. Anda benar. Serangkaian keputusan sehubungan dengan perlengkapan militer tidak-mematikan dan servis bagi pemerintah Indonesia telah dihasilkan dalam beberapa bulan ini.

Pertama, kami putuskan untuk menyediakan International Military Education and Training (IMET)(Pendidikan dan Pelatihan Militer Internasional). Sebuah program yang sangat penting, untuk mewujudkan militer yang profesional dan hubungan yang lebih erat serta kerjasama dengan Amerika Serikat. Menurut kami, program itu telah sangat bermanfaat di masa lalu dan karena itu kami dengan senang hati melanjutkannya dengan Indonesia di masa akan datang.

Kedua, adalah keputusan untuk mengijinkan penjualan komersial langsung atas persenjataan klasifikasi tidak-mematikan dan servis terkait. Hal mana telah dilakukan di awal tahun ini, khususnya sehubungan dengan penyediaan suku cadang C-130 yang Indonesia hendak gunakan di Aceh dalam rangka menyelamatkan penduduk yang menjadi korban Tsunami. Menurut kami, hal itu sangat penting, bersifat kemanusiaan dan kami karenanya dengan senang hati mencapai kesepakatan dengan secepatnya, sebagaimana sebelumnya juga kami lakukan dalam rangka penjualan komersial langsung.

Sekarang ini, ada hal baru. Tanggal 25 Mei -- kemarin – kami putuskan untuk memperbaharui transfer antar negara/pemerintah atas persenjataan klasifikasi tidak-mematikan dan servis terkait dengan Indonesia. Hal mana berarti kita dapat penjualan peralatan militer yang berlebihan atau tidak terpakai di Amerika Serikat kepada negara asing. Ini, sekali lagi, klasifikasi tidak-mematikan, hanya saja dalam hal ini tidak komersial, dari inventori Defense Department, baik kelebihan atau yang telah dimiliki. Peralatan tersebut dapat dijual dalam satu paket dengan jasa pelatihan dan pemeliharaan yang mana dilakukan melalui pemerintah. Jadi sifatnya adalah pemerintah ke pemerintah (G to G), bukan komersial.

Jadi, itulah hal ketiga dalam serangkaian keputusan yang telah dibuat. So that's the third piece of this. Kami berpikir bahwa peningkatan penjualan Amerika Serikat dengan cara-cara yang secara khusus ditujukan untuk mempercepat reformasi militer secara demokratis, dapat menolong kedua negara mencapai tujuan-tujuan keamanan, seperti misalnya pemberian bantuan kemanusiaan, kontra-terorisme, dan keamanan laut. Tidak ada dana Amerika Serikat yang digunakan sehubungan dengan transfer ini. Indonesia akan menggunakan dana nasionalnya sendiri bagi pembelian melalui saluran ini. Menurut kami, perdagangan ini akan memberikan insentif dan mendorong pertanggungjawaban dan kepatuhan yang lebih besar dari pihak militer kepada pemerintah sipil. Selain itu, ada sejumlah keuntungan apabila  militer Indonesia dapat mencukupi kebutuhan yang bersifat kritis bagi kemampuannya untuk beroperasi. Hal mana, menurut saya, jelas ditunjukkan dengan bantuan udara bagi Aceh. 

Kami menunggu normalisasi penuh hubungan militer, sebagaimana dikatakan oleh Presiden kemarin, akan tetapi hal itu tergantung pada kerjasama berkelanjutan kontra-terorisme, prosekusi dan penghukuman atas para personil militer angkatan bersenjata yang terlibat dalam pelanggaran serius hak asasi manusia di Timor Timur dan di beberapa tempat lainnya, dan transparansi keuangan militer. Jadi, ini satu langkah dalam sepanjang jalan yang kami harapkan akan dapat diwujudkan sepenuhnya apabila Indonesia melakukan reformasi dalam tubuh militer. 

PENANYA: Richard, Anda mengatakan bahwa kalian sedang melakukannya – bahwa Indonesia yang akan menggunakan dananya sendiri, apakah Anda menyediakan atau mempertimbangkan dana bagi program ini?

MR. BOUCHER: Tidak ada dana dari Amerika Serikat dalam hal ini.




Back to May menu 
World Leaders Contact List
Main Postings Menu