Appointment of General Wiranto as Minister confirms the deep-rooted impunity in Indonesia

Tell Joko Widodo: Fire Wiranto. He is not fit to be Indonesia coordinating minister. Sign ETAN's petition here.

Pengangkatan Jenderal (Purn) Wiranto sebagai Menteri mengukuhkan adanya impunitas berurat-akar di Indonesia

Open Statement

Appointment of General (ret.) Wiranto as Minister confirms the deep-rooted impunity in Indonesia

Sign ETAN's petition. Opposing Wiranto
appointment. Graphic from LBH Jakarta

July 27, 2016 - Three human rights groups, TAPOL, ETAN, and Watch Indonesia!, today criticized President Joko (Jokowi) Widodo’s appointment of former Indonesian Military (TNI) commander General (Ret.) Wiranto as Coordinating Minister for Political, Legal and Security Affairs. Wiranto replaces General (Ret.) Luhut Pandjaitan. Cabinet Secretary Pramono Anung, told the media that Wiranto was appointed “because he had been well-tested and was experienced in resolving various assignments, especially during the transition period from the New Order to the Reform era in the late 1990s.”

The cabinet secretary neglected to mention that Wiranto’s experience includes a long and dark record of human rights violations for which he has never been held accountable.

“President Jokowi must annul his appointment of Wiranto and instead bring him to justice,” said Basilisa Dengen from Watch Indonesia!

John M. Miller for the East Timor and Indonesia Action Network (ETAN) called the Wiranto appointment “an outrage.” He added that “Jokowi has clearly abandoned all pretense to concern about accountability and justice for past human rights crimes."

Wiranto is the most senior Indonesian official indicted in 2003 by the United Nations’ Serious Crimes Unit, which was a section of the Office of the General Prosecutor of Timor-Leste (East Timor).

By installing a human rights violator to a key security position, President Jokowi has insulted our sense for justice. He has turned his back to the victims, survivors and their families, and universal respect to human rights.

The appointment of Wiranto as a coordinating minister confirms that Jokowi’s does not consider human rights as a priority of his government. This is not the first time Jokowi appointed military generals with poor human rights records to his administration. Victims and human rights organizations have been waiting for Jokowi to fulfill his election promises to resolve a number of past and present human rights violations.

“By installing a human rights violator to a key security position, President Jokowi has insulted our sense for justice. He has turned his back to the victims, survivors and their families, and universal respect to human rights," said Adriana Sri Adhiati of TAPOL.

TAPOL, ETAN, and Watch Indonesia! urge President Joko Widowo to prove his commitment to uphold human rights and resolve past human rights abuses. It is long overdue for the Indonesian government to reveal the truth and provide justice and reparations to the victims of human rights violations.

The groups also urge the Indonesian government to work with the Timor-Leste government to promote accountability for human rights violations in Indonesia and East Timor, particularly by implementing the recommendations of CAVR (Commission for Reception, Truth and Reconciliation) and CTF (Commission for Truth and Friendship).

The groups also called for President Joko Widodo to apply a strict vetting policy before the appointment of his ministers in order to realise a respectable and competent government.

BACKGROUND

Serious Crimes Unit: Info Release on Crimes Against Humanity Charges (February 25, 2003)

Indictment of Wiranto, et al (PDF, February 23, 2003)

Brief in Support of the Application for the Issuance of an Arrest Warrant for Wiranto

ETAN: UN Must Back Prosecution of Indonesian Officers; International Action Needed After Indonesia Snubs Extradition of Suspects to East Timor (March 4, 2003)

East Timor was a former colony of Portugal that Indonesia illegally invaded and occupied in 1975. The UN conducted a referendum on the question of independence in 1999. After the East Timorese voted overwhelmingly to reject Indonesian rule, Indonesian security forces and militia under Wiranto’s command destroyed most of the territory’s infrastructure, killed more than 1,000 independence supporters and forcibly deported more than 250,000 people to West Timor.

The indictment alleges that under international law, General Wiranto, at the time Minister of Defense and chief of the Indonesian Armed Forces, was responsible for crimes against humanity for failing to punish or prevent crimes, including murder and persecution, committed by his subordinates or those acting under his effective control in the period before and after the 1999 popular consultation in East Timor. The indictment is outstanding but no trial has been held.

The indictment was accompanied by an application for a warrant of arrest, meaning that Wiranto and other indicted military officers face the possibility of arrest and extradition to Timor-Leste should they travel outside of Indonesia.

In 2002, the Government of Indonesia set up an Ad-Hoc Human Rights Court for East Timor to hear cases of human rights abuses committed in 1999 in East Timor. However, Wiranto’s was excluded from list of suspects.

Wiranto was also the commander in-charge when the shootings of Trisakti University students in Semanggi took place, shortly followed by the violent riots of May 1998, which are believed to be the work of of the military. Many student activists are still missing. The National Commission for Human Rights (Komnas HAM) conducted a pro justicia investigation that concluded that the army commander was responsible for these crimes against humanity. Wiranto refused to participate in the investigation.

Despite his indictment, Wiranto - who once said that the atrocities in 1999 resulted from internal conflict in East Timor with no involvement from the Indonesian military - plays a prominent role in Indonesian politics. He ran for president in 2004 and 2009 and served the chair of the Hanura Party (People’s Conscience Party), which won 5.26% of the national vote in the last election and joined with other parties supporting Jokowi’s run for the presidency.

Berlin, London, New York
27 July 2016

East Timor and Indonesia Action Network (ETAN) (www.etan.org)

Tapol (www.tapol.org)

Watch Indonesia! (www.watchindonesia.org)

see also

Human Rights & Justice page

ETAN: Wiranto and the Biak Massacre (

Timorese Civil Society Question Appointment of Wiranto as New Indonesian Minister (July 29)

LBH Jakarta: Pers Rilis: 1454/SK-Rilis-MKR/2016 -5 Alasan Menolak Wiranto menjadi Menko Polhukam (July 27, 2016)

A Timorese View: Time to End Impunity for Suharto's Crimes in Indonesia and Timor-Leste (June 2016)
Tetum: Agora mak tempu atu hapara impunidade ba krime sira Suharto nian iha Indonesia no Timor-Leste
Indonesian: Sekarang Saatnya Memutus Impunitas untuk Kejahatan Soeharto di Indonesia dan Timor-Leste

ETAN: ELECTION BACKGROUNDER - Indonesia’s Militarized Democracy: Candidates bring proven records of violating human rights (March 2014)

ETAN: Rights Group Says Wiranto Must Stand Trial, Not Stand for Office (April 21, 2004)

ETAN: UN Must Back Prosecution of Indonesian Officers; International Action Needed After Indonesia Snubs Extradition of Suspects to East Timor (March 4, 2003)

SCU: Info Release on Crimes Against Humanity Charges (February 25, 2003)

Masters of Terror: Wiranto

Tapol: The Rise and Fall of Military Candidates in the Indonesian Elections (Sept. 2008)

Pernyataan Terbuka

Pengangkatan Jenderal (Purn) Wiranto sebagai Menteri mengukuhkan adanya impunitas berurat-akar di Indonesia

27 Juli 2016 – Tiga lembaga hak asasi manusia, TAPOL, ETAN, dan Watch Indonesia!, hari ini mengritik keputusan Presiden Joko Widodo (Jokowi) yang mengangkat Jenderal Purnawirawan Wiranto sebagai Menteri Koordinator bidang Politik, Hukum dan Keamanan. Wiranto menggantikan Jenderal Purnawirawan Luhut Pandjaitan.

Sekretaris Kabinet Pramono Anung mengatakan kepada media bahwa Wiranto terpilih “karena ia telah teruji dan berpengalaman dalam menangani berbagai tugas, terutama pada masa transisi dari pemerintahan Orde Baru ke masa Reformasi di akhir tahun 1990an.”

Sekretaris Kabinet tidak menyebutkan bahwa pengalaman Wiranto juga mencakup sejarah pelanggaran hak asasi manusia (HAM) yang panjang dan kelam, yang tidak pernah ia pertanggungjawabkan.

“Presiden Jokowi harus membatalkan pengangkatan Wiranto dan membawanya ke pengadilan,” kata Basilisa Dengen dari Watch Indonesia!

John M. Miller dari East Timor and Indonesia Action Network (ETAN) menyatakan bahwa pengangkatan Wiranto adalah “suatu penghinaan”. Ia menambahkan bahwa, “Jokowi sudah terang-terangan, tidak lagi berpura-pura peduli akan akuntabilitas dan keadilan atas kejahatan HAM di masa lalu.”

Jokowi sudah terang-terangan, tidak lagi berpura-pura peduli akan akuntabilitas dan keadilan atas kejahatan HAM di masa lalu.

Wiranto adalah perwira Indonesia paling senior yang didakwa oleh Unit Kejahatan Serius PBB, yang merupakan bagian dari Kantor Kejaksaan Agung Timor Timur.

Pengangkatan Wiranto sebagai menteri koordinator menegaskan sikap Jokowi yang tidak memandang hak asasi manusia sebagai agenda prioritas pemerintahannya. Bukan untuk pertama kalinya Jokowi mengangkat jenderal militer dengan rekam jejak HAM yang buruk dalam pemerintahannya. Para penyintas dan organisasi HAM telah menantikan pemenuhan janji-janji kampanye presiden Jokowi untuk menuntaskan sejumlah pelanggaran HAM masa lalu dan saat ini.

“Dengan menempatkan seorang pelanggar HAM pada posisi utama di bidang keamanan, Presiden Jokowi telah menghina rasa keadilan kita. Ia telah memunggungi para korban, penyintas dan keluarga mereka, serta mengingkari penghormatan atas hak-hak asasi manusia,” tegas Adriana Sri Adhiati dari TAPOL.

TAPOL, ETAN dan Watch Indonesia! mendesak Presiden Joko Widodo agar membuktikan komitmennya untuk menjunjung HAM dan menuntaskan pelanggaran HAM masa lalu. Seharusnya sudah sejak lama pemerintah Indonesia mengungkap kebenaran dan membawa keadilan dan pemulihan bagi para korban pelanggaran HAM.

Ketiga organisasi HAM ini juga mendesak pemerintah Indonesia agar bekerjasama dengan pemerintah Timor-Leste untuk mendorong akuntabilitas terhadap pelanggaran HAM di Indonesia dan Timor Timur, terutama dengan melaksanakan rekomendasi CAVR (Komisi untuk Penerimaan, Kebenaran dan Rekonsiliasi di Timor Timur) dan CTF (Komisi untuk Kebenaran dan Persahabatan).

Presiden Joko Widodo juga diminta untuk menerapkan proses seleksi yang ketat sebelum menunjuk para menteri demi mewujudkan pemerintahan yang berwibawa dan kompeten.

Latar Belakang

Timor Timur adalah bekas koloni Portugal yang diserang dan diduduki secara tidak sah oleh Indonesia pada tahun 1975. PBB mengadakan referendum tentang kemerdekaan pada tahun 1999. Setelah warga Timor Timur secara mayoritas memilih untuk menolak kekuasaaan Indonesia, tentara Indonesia dan milisi dibawah komando Wiranto membumihanguskan sebagian besar infrastruktur di sana, membunuh lebih dari 1.000 orang pendukung kemerdekaan dan mendeportasi secara paksa lebih dari 250.000 orang ke Timor Barat.

Unit Kejahatan Serius PBB mendakwa Jenderal Wiranto - yang pada saat itu menjabat sebagai Menteri Pertahanan dan Komandan Angkatan Bersenjata Republik Indonesia (ABRI) - berdasarkan hukum internasional bertanggung jawab atas kejahatan terhadap kemanusiaan karena gagal menghukum atau mencegah kejahatan, termasuk pembunuhan dan persekusi, yang dilakukan oleh para bawahannya atau mereka yang bertindak dalam pengawasannya sebelum dan setelah jajak pendapat di Timor Timur tahun 1999. Proses pengadilan atas dakwaan tersebut hingga hari ini belum dilaksanakan.

Dakwaan tersebut disertai dengan surat perintah penangkapan, artinya Wiranto dan perwira militer lain yang didakwa menghadapi kemungkinan ditangkap dan diekstradisi ke Timor-Leste jika mereka bepergian ke luar Indonesia.

Pada tahun 2001, Pemerintah Indonesia membentuk Pengadilan HAM Ad-Hoc kasus Timor Timur untuk mendengarkan kasus pelanggaran HAM yang dilakukan pada tahun 1999 di Timor Timur. Namun, Wiranto tidak dimasukkan dalam daftar tersangka meskipun telah direkomendasikan dalam penyelidikan Komnas HAM.

Wiranto juga menjabat sebagai Panglima ABRI pada waktu berlangsung penembakan mahasiswa Universitas Trisakti dan penembakan mahasiswa di Semanggi, yang tidak lama kemudian disusul oleh kerusuhan berdarah pada bulan Mei 1998. Rangkaian peristiwa tersebut diyakini didalangi oleh militer. Banyak aktivis mahasiswa masih hilang hingga hari ini. Penyelidikan ‘pro justicia’ yang dilakukan Komnas HAM menyimpulkan bahwa Panglima ABRI bertanggung jawab atas kejahatan terhadap kemanusiaan tersebut. Wiranto menolak berpartisipasi dalam penyelidikan itu.

Kendati berstatus terdakwa, Wiranto – yang sebelumnya pernah mengatakan bahwa kejahatan tahun 1999 adalah akibat konflik internal di Timor Timur tanpa keterlibatan militer Indonesia – memainkan peran menonjol dalam dunia politik Indonesia. Ia mencalonkan diri sebagai presiden pada tahun 2004 dan 2009 serta menjabat sebagai ketua partai Hanura, yang memenangkan suara sebesar 5,26% dalam pemilihan umum terakhir dan bersama beberapa partai politik lainnya mendukung pencalonan diri Jokowi sebagai presiden.

London, Berlin, New York

27 Juli 2016

TAPOL

Watch Indonesia!

East Timor and Indonesia Action Network (ETAN)